Guía del gobierno de la ciudad de Tulsa
- Tulsa City Council
- 19 feb 2024
- 1 Min. de lectura
¿Estás listo para aprender aún más sobre cómo opera el gobierno de la ciudad de Tulsa? Nuestra Guía de Gobierno es un excelente lugar para comenzar e incluye información sobre la estructura del gobierno local, el proceso legislativo, información sobre reuniones y agenda, ¡y más!
Para ver la Guía gubernamental en línea, haga clic aquí o descargue la guía a continuación.
El contenido de la Guía de Gobierno es el siguiente:
Acerca del gobierno de la ciudad de Tulsa
La ciudad de Tulsa se incorporó en 1898, nueve años antes de convertirse en estado. En 1908, Tulsa adoptó su primera Carta Municipal que describía los procesos del gobierno de la ciudad. Según estos estatutos, una junta de comisionados dirigía Tulsa. La Comisión de la Ciudad incluía un alcalde y cuatro comisionados: policía y bomberos, calles y propiedad pública, obras sanitarias y alcantarillado, y finanzas e ingresos. El alcalde y cada comisionado de la ciudad tenían poderes ejecutivos sobre varios departamentos de la ciudad y juntos actuaban como un cuerpo legislativo. También se eligió un Auditor de la Ciudad para ejercer una supervisión independiente de las operaciones de la Ciudad y actuar como Secretario Municipal. El Auditor de la Ciudad no tenía poder legislativo.
En febrero de 1989, los votantes de Tulsa aprobaron los cambios más radicales en el gobierno de la ciudad en más de 80 años. Se eligió un fuerte sistema de Alcalde-Concejo para reemplazar a la obsoleta Comisión Municipal.
El cambio se produjo después de un debate de 35 años sobre cómo el gobierno de la ciudad podría representar mejor a los residentes de Tulsa. El primer intento de cambiar los estatutos originales de la ciudad, vigentes desde 1908, se hizo en 1954. Fracasó, al igual que otros tres intentos en 1959, 1969 y 1973. La última propuesta perdió por un margen de 3 a 1. . Parecía que el sistema de gobierno de Tulsa probablemente permanecería sin cambios durante el próximo siglo.
Los defensores de un cambio en los Estatutos de la Ciudad querían una forma de gobierno más representativa, mejor organizada y con un alcalde fuerte. Muchos criticaron la estructura de la Comisión Municipal porque los residentes rara vez podían saber qué departamento estaba a cargo de una situación determinada. A finales de la década de 1980, sólo el 40 por ciento de los departamentos de la ciudad dependían del alcalde, un indicio más de la falta de un gobierno centralizado. También se desperdiciaron recursos.
Los camiones que transportaban materiales para su propio departamento rara vez podían cambiar de marcha para realizar un trabajo similar para otro departamento de la ciudad. Además, la Ciudad tuvo varias operaciones de mantenimiento, todas realizando los mismos trabajos.
Además, bajo la forma de gobierno de la Comisión Municipal, todos los comisionados y el alcalde fueron elegidos en general, es decir, por toda la ciudad. Una demanda federal presentada por la NAACP alegó que esta forma de gobierno violaba las enmiendas federales sobre el derecho al voto al diluir el voto negro con elecciones generales de comisionados municipales. Una forma de gobierno de alcalde-concejo permitiría elegir a los concejales por distrito, lo que garantizaría una mejor representación.
Los votantes de la ciudad de Tulsa finalmente aprobaron una nueva Carta Constitutiva de la Ciudad el día de San Valentín de 1989, y la medida obtuvo el 70 por ciento de los 47.586 votos emitidos. La nueva Carta preveía una forma de gobierno de alcalde-concejo con mejor representación, menos departamentos municipales, más centralización y mayor eficiencia operativa.
Hoy, el Concejo Municipal de Tulsa continúa trabajando con el alcalde de Tulsa, el auditor de la ciudad y todos los departamentos de la ciudad para tratar de encontrar formas de hacer que el gobierno funcione de manera más eficiente y efectiva para que todas las áreas de la comunidad reciban un mejor servicio por parte del gobierno de la ciudad.
¿Quiénes integran el gobierno de la ciudad y qué hacen?
Alcalde
El alcalde actúa como administrador principal y gestiona las operaciones diarias de Tulsa. Las funciones de este cargo consisten en mantener todos los departamentos administrativos, ejecutar las leyes municipales, presentar un presupuesto anual al Ayuntamiento y nombrar ciudadanos para las autoridades, juntas y comisiones (ABC). El alcalde tiene un mandato de cuatro años. El alcalde actual es GT Bynum. Comuníquese con el alcalde Bynum por correo electrónico a mayor@cityoftulsa.org .
Auditor de la ciudad
El Auditor de la Ciudad es un ojo independiente que revisa periódicamente las operaciones, los recursos y las actividades financieras de Tulsa. Al brindar responsabilidad al gobierno de la ciudad, el Auditor de la ciudad garantiza que los recursos se utilicen de manera eficaz y eficiente. El Auditor de la Ciudad tiene un mandato de dos años. La actual auditora de la ciudad es Cathy Carter. Comuníquese con el Auditor Carter por correo electrónico a auditor@cityoftulsa.org.
Ayuntamiento
El Ayuntamiento de Tulsa opera como el poder legislativo del gobierno de la ciudad. Adopta ordenanzas y resoluciones municipales, aprueba el presupuesto anual de la ciudad y evalúa la eficacia general de las operaciones de la ciudad. Como Concejales, un aspecto crucial de su cargo incluye escuchar las inquietudes y sugerencias de los vecinos de sus distritos. Los concejales municipales tienen mandatos de dos años. Envíe un correo electrónico a la Oficina del Concejo Municipal a info@tulsacouncil.org o llame al 918-596-1990.
Autoridades, Juntas y Comisiones
Aunque el Concejo Municipal, el Alcalde y el Auditor de la Ciudad constituyen las ramas del gobierno de la ciudad de Tulsa, su funcionamiento y eficiencia dependen de las voces de los residentes. Grupos de residentes, designados para autoridades, juntas y comisiones (ABC), brindan a sus líderes electos información y recomendaciones para ayudar en los procesos de toma de decisiones de la Ciudad. Actualmente, Tulsa cuenta con docenas de grupos de residentes que cubren una variedad de temas. Se anima a los residentes a postularse para formar parte de cualquier autoridad, junta o comisión. Puede encontrar más información sobre el ABC y los procesos de solicitud aquí.
Preguntas frecuentes del Ayuntamiento
¿Quiénes componen el Ayuntamiento?
Residentes normales como tú forman nuestro consejo. Los residentes pueden postularse para cargos públicos y ser elegidos por el pueblo en cada distrito del consejo. Para postularse para un cargo en un Distrito Concejal, un residente debe residir en ese Distrito durante los 365 días anteriores a la elección. Hay nueve distritos municipales en Tulsa y cada uno alberga a unos 45.000 residentes. Para ver un mapa del distrito, haga clic aquí . Para ver los concejales actuales por distrito, haga clic aquí.
El horario de atención del Consejo es de 8:00 am a 5:00 pm, de lunes a viernes, excepto feriados. El puesto de Concejal de la Ciudad es a tiempo parcial, lo que significa que los Concejales a menudo están fuera de la oficina para asistir a reuniones o trabajar en sus trabajos de tiempo completo. El Consejo cuenta con personal de tiempo completo que puede ayudar con consultas si no hay un Concejal disponible.
¿Cuándo se reúne el Ayuntamiento?
El Ayuntamiento aprueba las fechas de las reuniones programadas para el próximo año cada diciembre. Según los Estatutos, el Concejo Municipal debe realizar no menos de dos reuniones ordinarias al mes en el Ayuntamiento. Estas fechas suelen ser los miércoles, excluyendo las semanas festivas, en el Ayuntamiento del centro de Tulsa. Antes de que comience la reunión ordinaria a las 5 pm, el Consejo lleva a cabo varias reuniones del comité permanente a lo largo del día.
Estas reuniones del Concejo Municipal se televisan en vivo por TGOV – Tulsa Government Access Television – Cox Cable canal 24.
Las reuniones también se transmiten en vivo en línea en tgovonline.org y en nuestra página de Facebook. Vea reuniones pasadas a pedido en el sitio web de TGOV .
¿Qué son las reuniones del Comité Permanente?
El Consejo celebra sus reuniones del comité permanente los miércoles selectos en la Sala de Conferencias 411 en el 4to piso del Ayuntamiento en 175 E. 2nd St.
Los horarios de reunión de los comités permanentes son:
10:30 am Comité de Desarrollo Urbano y Económico
1:00 pm Comité de Presupuesto y Proyectos Especiales (estacionalmente)
2:30 pm Comité de Obras Públicas
Las reuniones del comité son donde el Consejo recibe informes del personal de la Ciudad y discute los elementos legislativos propuestos. No se reciben comentarios del público durante estas reuniones, ya que están diseñadas para recopilar información y discutir en profundidad entre los Concejales.
¿Qué son las Reuniones Ordinarias?
Las reuniones regulares del Consejo se llevan a cabo a las 5 p. m. los miércoles selectos en la Cámara del Consejo en el segundo piso del Ayuntamiento en 175 E. 2nd St.
Esta es la reunión de negocios del Consejo donde se reciben comentarios del público y se emiten votos sobre la legislación.
Agendas de reuniones y más información
Dónde encontrar agendas de reuniones
Generalmente, las agendas se publicarán en el sitio web del Consejo 48 horas antes de la reunión programada.
Las adendas, o cambios y adiciones, aparecerán a más tardar 24 horas antes de la reunión. Estas agendas no son publicaciones oficiales y tienen únicamente fines informativos. Las agendas y actas anteriores se pueden encontrar en este archivo.
Las publicaciones de la agenda oficial están disponibles para ver en persona los lunes en el segundo piso en el lado sureste del Ayuntamiento, en la ventana a la derecha de la entrada pública. Si no puede encontrar lo que busca, no dude en comunicarse con la Oficina del Consejo por teléfono al 918-596-1990 o por correo electrónico Secretary@tulsacouncil.org .
Cómo realizar un seguimiento de los elementos de la agenda
Al ver una agenda, las letras y fechas después de un elemento de la agenda indican en qué reuniones y días está programado ese elemento. Esto ayuda a los residentes a seguir temas de interés o regresar y ver discusiones anteriores.
UED = Comité de Desarrollo Urbano y Económico
BUD/SP = Comité de Presupuesto y Proyectos Especiales
PW = Comité de Obras Públicas
CC = Ayuntamiento Ordinario
A continuación se muestra un ejemplo de seguimiento de una ordenanza a medida que avanza por el proceso legislativo. Aparece por primera vez en el Comité de Desarrollo Urbano y Económico para su discusión el 19 de octubre de 2022, como lo indica [UED 19/10/22]. Luego pasa a la reunión del Concejo Municipal el 19 de octubre de 2022, para la Primera Lectura como se indica en [CC 19/10/22]. Finalmente, aparece en la Asamblea del Ayuntamiento del 26 de octubre de 2022, para Segunda Lectura según lo indicado por [CC 26/10/22].
Cómo obtener más información sobre los puntos de la agenda
Escuchar la discusión del Comité del Consejo sobre un tema es una excelente manera de aprender más. Algunos artículos también se publican con documentación de respaldo, que son documentos que contienen más información sobre un artículo. Para buscar y leer material de respaldo, navegue hasta la agenda y el tema de interés, luego haga clic en el enlace azul "Documentación de respaldo" al final del tema. Vea el ejemplo resaltado a continuación:
Tenga en cuenta que no todos los artículos tienen documentación de respaldo. Si no hay documentos disponibles, verá el siguiente mensaje después de hacer clic en el enlace: " No se presentaron documentos de respaldo antes de la presentación de esta agenda".
Estructura y cómo seguir las agendas de las reuniones del comité del consejo
1. Autoridades, Juntas y Comisiones – Nombramientos y Reelecciones
Estos puntos son los primeros en la agenda del Comité para brindarles a estos voluntarios la cortesía de limitar el tiempo que pasan en la reunión.
2. Asuntos nuevos que se han aplazado de reuniones anteriores del comité a los efectos de la gestión del tiempo de la agenda.
Dado que estos puntos se continuaron voluntariamente en deferencia a otros puntos, se les da preferencia para garantizar que se asigne el tiempo de discusión adecuado y para disminuir la posibilidad de mayores retrasos.
3. Puntos que estarán en la agenda de la próxima reunión del Consejo del miércoles por la noche.
Estos temas deben discutirse para que el Consejo pueda tomar una decisión informada antes de tomar medidas.
4. Informes recurrentes/repetitivos
Se remite a los elementos antes mencionados.
5. Informes de interés especial/limitado que no aparecerán en la agenda de la siguiente reunión del Consejo del miércoles por la noche o que están fuera del ámbito del Consejo.
Artículos temáticos o geográficos de mayor interés para un número más limitado de público que asiste o observa reuniones.
6. Todos los demás artículos
Estructura y cómo seguir las agendas de las reuniones periódicas del Consejo
Los Concejales considerarán, discutirán y tomarán medidas sobre cualquier tema incluido en la Agenda de la Reunión. Podrán aprobar, rechazar o modificar artículos. Las Reuniones ordinarias del Ayuntamiento siguen este orden del día general:
1. Recepción y archivo de actas Los concejales deben revisar y aprobar las actas oficiales de reuniones anteriores. Las actas son el registro escrito de lo ocurrido en una reunión.
2. Nombramientos y Reelecciones El Alcalde nombra a los residentes para las autoridades, juntas y comisiones y el Ayuntamiento confirma o niega estos nombramientos en este apartado. Una reelección significa que la persona designada ya ha cumplido al menos un mandato y ha sido recomendado para otro. Se permiten comentarios del público sobre estos artículos.
3. Audiencias Públicas
El Consejo permite a los residentes tiempo para ofrecer comentarios orales y escritos sobre las propuestas. Algunas acciones requieren legalmente que el Consejo celebre una audiencia pública. A menudo, los avisos de estas audiencias se publican en línea o en los periódicos.
4. Artículos del Alcalde El Alcalde puede proporcionar informes sobre eventos comunitarios, resúmenes sobre las actividades y esfuerzos de la Ciudad y discutir nuevos negocios. Esta sección también incluye todos los artículos del Alcalde que requieren la aprobación del Consejo. Se permiten comentarios del público sobre estos artículos.
5. Autoridades, Juntas y Comisiones Artículos Propuestas, recomendaciones e informes de autoridades, juntas y comisiones. Se permiten comentarios del público sobre estos artículos.
6. Ordenanzas: Primera Lectura Se introduce una ordenanza en la sección Primera Lectura de la agenda. Esto proporciona un aviso al público de que el tema se considerará en una reunión futura. Por lo general, no se aceptan comentarios públicos en este momento.
7. Ordenanzas: Segunda Lectura Una ordenanza se lee, se debate y se vota en esta sección. Se permiten comentarios del público sobre estos artículos.
8. Artículos del Consejo Los concejales hacen anuncios sobre eventos, esfuerzos o inquietudes de la comunidad. Esta sección también incluye elementos de acción iniciados por el Consejo. Se permiten comentarios del público sobre estos artículos.
9. Nuevos Negocios Nuevos Negocios son cualquier asunto desconocido o que no pudo haberse previsto razonablemente antes del momento de la publicación en la agenda. Los nuevos negocios son increíblemente raros y normalmente solo se utilizan en desastres, emergencias o situaciones imprevisibles.
10. Audiencia de Apelaciones En algunas situaciones, las personas pueden apelar las decisiones de los funcionarios administrativos ante el Consejo. Estos casos suelen tratar de cuestiones de aplicación de códigos.
11. Audiencia de comentarios públicos Los ciudadanos pueden inscribirse con una semana de anticipación para hablar ante el Consejo sobre cualquier tema que afecte a Tulsa.
12. Aplazamiento
Proceso legislativo y preguntas frecuentes
¿Qué es una Resolución?
Una resolución es una acción del Concejo Municipal que expresa la voluntad u opinión de la Ciudad en un asunto y, a menudo, es un acto necesario para cumplir alguna responsabilidad impuesta al Concejo Municipal por estatuto u otra ley. Sin embargo, una resolución adoptada no promulga una ley. Exclusivo de la forma de gobierno del Alcalde-Consejo de Tulsa, el alcalde de Tulsa debe aprobar una resolución antes de que tenga algún efecto, o el alcalde puede vetarla.
¿Qué es una Ordenanza?
Una ordenanza es un acto legislativo formal del Concejo Municipal que tiene fuerza y efecto de ley dentro de los límites de la ciudad de Tulsa. La mayoría de la gente entiende correctamente que una ordenanza municipal puede conllevar una multa o prisión si un individuo la viola. Sin embargo, una ordenanza también puede adoptar una regulación continua que rija cómo los ciudadanos o el gobierno deben actuar legalmente, sin posibilidad de sanción con multa o prisión. Al igual que con las resoluciones adoptadas por el Concejo Municipal, el alcalde de Tulsa debe aprobar una ordenanza antes de que tenga efecto o puede vetarla. La ciudad adopta ordenanzas de forma natural muchas veces al año. Si una ordenanza adoptada va a ser una ley permanente, se publica en el “Código de Ordenanzas” de la Ciudad de Tulsa, que está disponible en forma de libro o en Internet.
¿Qué es la Primera y Segunda Lectura en la agenda del Consejo?
Según los estatutos de la ciudad, no se puede adoptar ninguna ordenanza hasta que el tema de la misma haya estado en la agenda del Consejo durante dos reuniones. Esto le da al público más tiempo para conocer las ordenanzas y brindar comentarios antes de que se aprueben. Este requisito podrá ser dispensado mediante el voto de no menos de dos tercios de todo el Consejo (6 votos). Sin embargo, esto es poco común y se incluye como salvaguardia en caso de que surja un asunto urgente.
¿Qué es la Cláusula de Emergencia?
Se puede adoptar una ordenanza o resolución como medida de emergencia cuando sea necesario velar por la preservación inmediata de la paz, la salud, el bienestar o la seguridad públicos. Se requiere el voto de al menos dos tercios de todo el Consejo (6 votos) para adoptar cualquier ordenanza o resolución como medida de emergencia. Las ordenanzas o resoluciones adoptadas como medida de emergencia surten efectos en el momento señalado en la medida. Todas las demás ordenanzas y resoluciones entrarán en vigor al menos 30 días después de la fecha de la primera publicación.
Reuniones del Ayuntamiento y más información
Registrarse para hablar en una reunión
Durante las reuniones ordinarias del Consejo, los residentes interesados pueden inscribirse y hablar con el Consejo sobre un tema de la agenda. Antes de hacerlo, una persona debe firmar un formulario de Solicitud de palabra en persona en la reunión antes de que se lea ese artículo, proporcionar sus nombres y direcciones e indicar si apoya o se opone a ese artículo.
Un orador puede inscribirse para hablar sobre varios temas, pero el tiempo de intervención está limitado a cinco minutos en total para todos los temas. Sin embargo, hablar en una “Audiencia Pública” según la Sección 3 no cuenta contra el total de cinco minutos del orador.
No se reciben comentarios del público sobre los temas de la agenda durante las reuniones del Comité, ya que estas reuniones están diseñadas para recopilar información y discutir en profundidad entre los Concejales.
Los residentes pueden comentar al Consejo sobre cualquier tema que afecte a la Ciudad de Tulsa en la Agenda Regular del Consejo bajo la Sección 11, titulada "Comentarios públicos". Para ello deberán seguir estas pautas:
1. Momento de presentación de la solicitud: El tema para el comentario debe recibirse a más tardar a las 12 pm (mediodía) del jueves anterior a la reunión ordinaria del Consejo.
2. Idioma y contenido: El idioma del tema enviado será revisado y revisado para garantizar el acuerdo con la Ley de Reuniones Abiertas de Oklahoma. Los comentarios deben referirse a temas nuevos que afecten a Tulsa y abstenerse de temas políticos, comerciales o similares. Se pide a los residentes que mantengan comentarios de buen gusto y se abstengan de malas palabras o lenguaje grosero.
3. Limitaciones: Solo se permiten dos elementos de comentarios públicos por agenda y por persona para garantizar la revisión de todos los elementos de la agenda. Los individuos estarán limitados a un total de cinco minutos por reunión. No se permite volver a abordar un tema previamente discutido dentro de los 180 días.
Puede encontrar más información, incluidos los formularios, contactos y reglas adecuados, aquí.
Aportes públicos, audiencias y comentarios: ¿cuál es la diferencia?
Aportes del público: El público puede brindar comentarios sobre los temas incluidos en la agenda por los Concejales de la Ciudad, la Alcaldía o las Autoridades, Juntas y Comisiones.
Audiencias Públicas: En ocasiones, el Consejo aborda temas que legalmente requieren audiencias públicas, como el presupuesto anual. Cuando el Consejo aborde este tipo de tema, incluirá una audiencia pública en la agenda del Consejo bajo la Sección 3.
Comentario público: El público puede incluir su propio tema en la agenda del Consejo. El Consejo no puede tomar medidas inmediatas sobre ese tema. Sin embargo, un Concejal puede agregarlo a una agenda futura para su mayor consideración.
Reglas y procedimientos para asistir a una reunión
Todos los individuos y grupos que se dirijan al Consejo deben limitar sus comentarios al tema específico de la agenda que se han comprometido a discutir.
Los oradores deben ser corteses y respetuosos en todo momento. Según lo determine el Presidente del Consejo, cualquier violación de estas disposiciones resultará inicialmente en una advertencia. Si hay alguna infracción adicional, el Presidente del Consejo ordenará al individuo o grupo que abandone el podio y perderá el resto del tiempo disponible para dirigirse al Consejo. Asimismo, el Presidente del Consejo podrá expulsar de la reunión a la persona o grupo.
No se permiten armas, ni siquiera navajas de bolsillo, en las reuniones públicas.
Las personas que requieran un alojamiento especial para participar en cualquier reunión del Consejo deben comunicarse con la Secretaria del Consejo Municipal de Tulsa, Lori Doring, 175 East Second Street, Fourth Floor, Tulsa, Oklahoma, 918-596-1990 o por correo electrónico a loridoring@tulsacouncil.org, en la medida de lo posible. la mayor antelación posible y preferiblemente al menos 48 horas antes de la fecha de la reunión. Las personas que utilizan un TDD pueden comunicarse con OKLAHOMA RELAY al 1-800-722-0353 y se deben realizar llamadas de voz al 1-800-522-8506 para comunicarse por teléfono con usuarios de teléfonos para personas con capacidad auditiva y viceversa.
Consejos de estacionamiento para asistir a una reunión regular
Todo el estacionamiento en la calle en el centro es gratuito después de las 5:00 p. m. Además, la ciudad de Tulsa tiene un acuerdo con SP+ Parking para que las personas que asisten a las reuniones del Concejo Municipal a las 5:00 p. m. los miércoles puedan estacionar sin cargo, con algunas excepciones, en el PAC. Estacionamiento (en la esquina sureste de 2nd y Cincinnati).
Si desea estacionarse en el estacionamiento del PAC, informe al asistente del estacionamiento que se unirá a la reunión y proporciónele su número de placa.
Cuando el encargado del estacionamiento se vaya a las 6:00 p. m., aquellos que no le proporcionaron al encargado su número de etiqueta tendrán un sobre de “pago” colocado en su parabrisas. Si una persona que asistió a la reunión del Consejo recibe un sobre de “pago”, deberá comunicarse con Seguridad del Ayuntamiento, quien trabajará con SP + Parking para resolver este problema.
NOTA: Cuando hay un evento en el Centro de Artes Escénicas al mismo tiempo que una reunión del Concejo Municipal, el estacionamiento del PAC nunca es gratuito.
